黑龙江省自2010年7月份开始实施生鲜乳收购“交易参考价”和“政府指导价”相结合的方式，由于政府指导价具有法律约束性，企业私自降低生鲜乳收购价的行为将会受到严惩，从而有效改善了该省牛奶价格相对偏低的状况，大大提高了奶农养殖积极性，到2010年末，全省奶牛存栏达239万头，牛奶产量687万吨，同比均增长20%以上，远高于全国平均增速水平。

　　农业部畜牧业司2011年工作要点中也指出要在主产区推行生鲜乳收购政府指导价，这将有效解决以往生鲜乳定价权主要由生产企业掌握，极易造成的“奶贱伤农”问题，有效维护奶农利益，确保奶源供给平衡和奶业持续发展。

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